Intelligence économique pour une nouvelle administration

Organisation transversale et réforme administrative ?

Suite de notre épisode de chat avec Alain Juillet ouvert hier. M. le Haut responsable chargé de l’Intelligence Economique au Secrétariat général de la Défense nationale, depuis 2003, parle de l’approche étatique de l’Intelligence Economique qui donne comme prérogative au gouvernement de venir en aide aux entreprises dans une approche stratégique de protection du patrimoine immatériel de l’économie française.

Cela permet de mobiliser des moyens humains et logistiques de l’Etat pour venir en aide aux entreprises nationales face aux nouveaux types de menaces, alors que l’Etat se réforme en détruisant certaines fonctions et ses corollaires logistiques, les services. Cela s’effectue au travers de destructions, de créations ou bien de métamorphoses, tout comme l’ex-Commissariat au plan désormais appelé : Centre d'analyse stratégique. Cependant, comme toute structure de pouvoir, nombre d’entités développent un service IE pour des raisons de jalousie, de la prise de conscience de l’importance dans la logique du rapport de force avec les autres centres de pouvoir et de décision.

Il en découle la pénétration d’une culture, de méthodes et d’outils au sein de différents services et ministères. Cependant, la question « réflexe » que tout professionnel de l’IE se pose: est-ce que ces services pratiquent un fonctionnement en réseau entre eux ? Au-delà des considérations de pouvoir et d’influence, ils sont sensés travailler au sein de leur structure pour mutualiser au maximum les forces dans une même direction. Il serait donc naturel d’attendre une même logique de fonctionnement entre eux, non ?  

Dans cette même culture, la recherche se réforme; hier, Libération parlait du rapprochement du CIRAD et de l’INRA; aujourd’hui, Alain Prochiantz parle dans Le Monde  de la nécessité de concentration des structures de la recherche : « le nombre des strates est devenu ingérable. Il faut donc simplifier le système et fournir un environnement administratif de proximité permettant aux chercheurs de se consacrer à leur métier, la recherche. ».